为解决因上位法的调整、机构改革职能变更和经济社会高质量发展需求之间的矛盾问题，切实服务宜昌高质量发展，根据市人大常委会2023年澳门大阳城集团app下载立法工作安排，市生态环境局将《宜昌市黄柏河流域保护条例》立法修改作为当前重点工作，明确目标、深入调研，扎实开展相关工作。

一是成立工作专班，明确工作任务。我局成立了由局党组成员牵头的工作专班，启动《条例》修改工作，并委托三峡大学地方立法研究院为《条例》修改起草和法学技术支撑单位，全程参与《条例》的修改报审工作。同时，明确各阶段工作任务和时限要求。

二是坚持科学立法，深入调查研究。坚持科学立法、民主立法、依法立法，坚持从黄柏河流域中掌握立法需求，解决实际问题。工作专班深入流域内重点磷矿企业进行走访调研、座谈交流，同时，广泛征求12个市直部门及县区政府修改意见，组织召开专题会议讨论修改内容。通过调查研究，进一步了解掌握黄柏河流域突出矛盾和流域内工矿企业面临的实际困难。

三是坚持绿色发展，解决突出问题。坚持生态优先，绿色发展理念。重点围绕侵占河道、水资源过度利用、磷矿污染、生活污染等流域保护实际问题，设计具体制度，解决流域保护工作中存在的突出问题。同时，坚持立法促进绿色发展经济转型，推动矿产企业向高端化、精细化、绿色化转型发展，形成与生态环境相协调的新发展格局。

目前，市生态环境局已完成《宜昌市黄柏河流域保护条例（修改草案）》，并报送市政府审定。下一步，将积极配合市政府开展《条例》立法修改的相关工作，使《条例》立法更好地集中民智、符合民心、解决问题，为宜昌打造长江大保护典范城市助力。（黎晨）